السيد فايد يعرض مشروع قانون المالية 2025 أمام أعضاء اللجنة المختصة بالمجلس الشعبي الوطني
الجزائر – عرض وزير المالية لعزيز فايد, اليوم الأربعاء, مشروع قانون المالية لسنة 2025 أمام لجنة المالية والميزانية بالمجلس الشعبي الوطني, مؤكدا على مواصلة الاقتصاد الوطني قدرته على الصمود بالرغم من الظروف الدولية كالتضخم وضعف التبادلات التجارية والاستثمارات والسياسات النقدية التقييدية في معظم اقتصادات العالم.
وفي عرض قدمه أمام أعضاء اللجنة في جلسة ترأسها, محمد هادي أسامة عرباوي, رئيس اللجنة, بحضور وزيرة العلاقات مع البرلمان, بسمة عزوار, سلط السيد فايد الضوء على الظرف الزمني “الخاص” الذي تم فيه تحضير مشروع هذا القانون, مبرزا أن سنة 2024 تعتبر سنة محورية, نظرا للاستحقاق الرئاسي, وأنها تفصل بين استكمال برامج الولاية الرئاسية الأولى و بداية برنامج الولاية الثانية لرئيس الجمهورية, السيد عبد المجيد تبون.
كما أوضح أنه بهذا المشروع, قد تم اختتام مرحلة تميزت بتحديات ميزانياتية كبيرة, لاسيما تلك المتعلقة بمعالجة أثار جائحة كورونا وتجسيد التزامات مهمة في إطار البرنامج الاستدراكي للسيد رئيس الجمهورية, مشيرا في هذا الخصوص إلى تحسين القدرة الشرائية للمواطنين من خلال الإعفاء من الضريبة على الدخل الإجمالي, مراجعة الحد الأدنى للأجر الوطني المضمون, رفع من النقطة الاستدلالية, رفع التجميد عن الترقيات في الوظيف العمومي, إرساء منحة البطالة, مراجعة معاشات المتقاعدين, رفع التجميد عن مشاريع الاستثمارات المجمدة منذ 2014, تعبئة الموارد المالية اللازمة لإنشاء عشر ولايات جديدة في الجنوب وكذا انشاء أكثر من 374.593 منصب عمل في الوظيف العمومي في الفترة 2020-2024.
كما شدد الوزير على مواصلة انجاز المشاريع الكبرى المدرجة في مدونة الاستثمارات العمومية, مشيرا الى حجم الجهود المبذولة من خلال تطور نفقات الميزانية من 7820 مليار دينار في 2020 إلى 15275 مليار دج في 2024, وهو ما سمح, حسبه, بتهيئة الظروف لتحقيق نسبة نمو بـ 4,4 بالمائة (حسب تقديرات الاغلاق لسنة 2024), مع الحفاظ على مستوى الدين العمومي بأقل من 50 بالمائة من الناتج الخام, مما يؤكد استدامة الدين مقارنة بالمعيار الدولي المعمول به المقدر ب 60 بالمائة.
إقرأ أيضا: مشروع قانون المالية 2025: تدابير جديدة لدعم القدرة الشرائية وتحسين الإطار المعيشي للمواطن
واشار الوزير ايضا الى أنه تم إعداد مشروع قانون المالية 2025 في ظل ارتفاع مستوى التضخم في معظم اقتصادات العالم و استمرار التوترات الجيوسياسية والسياسات النقدية التقييدية, وتشديد الشروط المالية, وضعف التبادلات التجارية و الاستثمارات و الكوارث المناخية, لكن, حسبه, “يواصل الاقتصاد الجزائري بالرغم من كل هذه المخاطر تأكيد قدرته على الصمود”, وهذا من خلال تحسن مؤشرات الاقتصاد الكلي التي تشير إلى استمرار النمو المدعوم, لا سيما, من خلال النشاط المسجل خارج قطاع المحروقات, والفائض في ميزان المدفوعات, بالإضافة الى التراكم في احتياطيات النقد الأجنبي.
ومن أجل الحفاظ على هذه الديناميكية, يقول السيد فايد, تواصل السلطات العمومية متابعة التدابير المتخذة في الخمس سنوات الأخيرة, والتي تهدف إلى تعبئة موارد إضافية مخصصة لدعم و تفعيل التنمية الاقتصادية و الاجتماعية للبلاد, تنويع الاقتصاد من خلال دعم الاستثمار و ترقية مختلف المبادرات, بعث المشاريع المهيكلة الكبرى, معالجة مشكل الشح المائي بتعزيز ضمان التزويد بالمياه الصالحة للشرب, امتصاص العجز في الهياكل القاعدية و تأمين طرق الاتصال, ترقية التحول الطاقوي ورقمنة مصالح الدولة, دعم اقتصاد المعرفة, وكذا تعبئة موارد جبائية إضافية حسب إمكانية مساهمة كل مكلف دون رفع مستوى الضغط الجبائي عن طريق توسيع الوعاء الضريبي و محاربة الغش والتهرب الجبائيين.
وهنا, اكد الوزير أن أبلغ مؤشر عن سلوك الاقتصاد الوطني هو قيمة الناتج الداخلي الخام الاسمي للجزائر المقدر ب 266,8 مليار دولار أمريكي لسنة 2023, مما يسمح لها باحتلال المرتبة الثالثة في إفريقيا بعد جنوب إفريقيا و مصر وقبل نيجيريا.
فيما يلي أبرز مؤشرات التأطير الاقتصادي الكلي والميزانياتي لمشروع قانون المالية لسنة 2025 الذي عرضه اليوم الاربعاء وزير المالية لعزيز فايد, أمام لجنة المالية والميزانية بالمجلس الشعبي الوطني.
– تم اعتماد السعر المرجعي لبرميل النفط الخام ب 60 دولارا خلال الفترة 2025-2027
– اعتماد سعر السوق لبرميل النفط الخام ب 70 دولارا خلال الفترة 2025-2027
– سيسجل النمو الاقتصادي نسبة 5 ,4 بالمائة (سنتي 2025 و 2026) مع تسجيل 5 بالمائة كنمو خارج المحروقات في 2025
– سيصل الناتج الداخلي الخام الاسمي إلى 37863 مليار دج (71 ,278 مليار دولار)
– ستصل عائدات صادرات السلع 9 ,50 مليار دولار
– ستبلغ واردات السلع 46,07 مليار دولار
– سيسجل الميزان التجاري فائضا ب 4,83 مليار دولار
– من المرتقب أن يسجل ميزان المدفوعات فائضا ب 1,17 مليار دولار
– سيرتفع احتياطي الصرف إلى 72,95 مليار دولار ما يمثل 16 شهرا من واردات السلع والخدمات
– سترتفع ايرادات الميزانية ب 3,5 بالمائة لتبلغ 8523,06 مليار دج
– ستصل الجباية البترولية المدرجة في الميزانية الى 3453,96 مليار دج
– سترتفع نفقات الميزانية ب 9,9 بالمائة الى 16794,61 مليار دج
– من المرتقب تسجيل عجز في الميزانية ب 8271,55 مليار دج.
مشروع قانون المالية 2025: توزيع نفقات الميزانية حسب القطاعات
بلغت الاعتمادات المقترحة بعنوان السنة المالية 2025 بمختلف محافظ البرامج 51ر15816 مليار دج كرخص التزام (بارتفاع قدره 4ر3 بالمائة مقارنة بقانون المالية 2024) و 61ر16794 مليار دج كرخص دفع (بارتفاع قدره 9ر9 بالمائة مقارنة بقانون المالية 2024).
فيما يلي توزيع الاعتمادات المفتوحة بموجب هذه الميزانية على كل وزارة أو مؤسسة عمومية. (الوحدة الدينار الجزائري)
رخص الالتزام اعتمادات الدفع
— رئاسة الجمهورية 68.573.110.000
74.413.914.000
– مصالح الوزير الاول 14.011.518.000
41.730.090.000
– الدفاع الوطني
3.349.514.000.000 3.349.514.000.000
– الشؤون الخارجية والجالية الوطنية بالخارج
72.179.390.000 74.557.390.000
– الداخلية والجماعات المحلية والتهيئة العمرانية
1.365.834.086.000 1.389.139.586.000
– العدل
168.988.258.000 167.307.100.000
– المالية 3.635.512.342.000
3.633.152.542.000
– الطاقة والمناجم
171.068.189.000 176.793.15
9.000
– المجاهدين وذوي الحقوق
251.006.273.000 251.643.046.000
– الشؤون الدينية والأوقاف
56.644.239.000 57.735.341.000
– التربية الوطنية
1.645.254.921.000 1.716.174.921.00
– التعليم العالي والبحث العلمي
736.385.690.000 776.032.690.000
– التكوين والتعليم المهنيين 106.601.679.000
118.125.197.000
– الثقافة والفنون
37.981.183.000 41.554.757.000
– الشباب والرياضة
114.702.867.000 123.754.567.000
– الرقمنة والاحصائيات 295.500.000 295.500.000
– البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية 12.997.635.000 15.690.265.000
– التضامن الوطني والأسرة وقضايا المرأة 243.754.297.000
244.677.025.000
– الصناعة والانتاج الصيدلاني 8.681.515.000 10.762.765.000
– الفلاحة والتنمية الريفية
726.296.889.000 794.661.238.000
– السكن والعمران والمدينة 450.264.441.000
540.572.249.000
– التجارة وترقية الصادرات
125.749.093.000 126.081.193.000
– الاتصال
2.400.383.000 3.800.883.000
– الأشغال العمومية والمنشات القاعدية
189.554.093.000 710.156.758.000
– الر
ي 310.837.737.000 318.710.950.000
– النقل
42.954.226.000 75.632.626.000
– السياحة والصناعة التقليدية 6.072.591.000
13.721.947.000
– الصحة 1.004.413.554.000 1.040.992.554.000
– العمل والتشغيل والضمان الاجتماعي
836.209.377.000 836.309.377.000
– العلاقات مع البرلمان
613.000.000 622.000.000
– البيئة والطاقات المتجددة 6.641.181.000 12.608.381.000
– الصيد البحري والمنتجات الصيدية
5.986.514.000 7.442.699.000
– اقتصاد المعرفة والمؤسسات الناشئة والمؤسسات
المصغرة 19.647.828.000 19.647.828.000
المجموع الفرعي لمحافظ البرامج الوزارية 15.787.627.599.000
16.764.014.538.000
– المجلس الشعبي الوطني 8.000.000.000 8.000.000.000
– مجلس الامة 4.100.000.000 4.100.000.000
– المحكمة الدستورية 780.540.000 906.984.000
المجموع الفرعي لمحافظ التخصيصات الخاصة 12.880.540.000
13.006.984.000
– المحكمة العليا 3.884.712.000 5.884.712.000
– مجلس الدولة 1.331.414.000 1.346.614.000
– المجلس الاعلى للقضاء 510.000.000 310.000.000
– مجلس المحاسبة 1.681.586.000 1.654.515.000
– السلطة العليا للشفافية والوقاية من الفساد ومكافحته
400.480.000
450.480.000
– السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات 4.691.180.000 4.091.180.000
– المجلس الوطني الاقتصادي الاجتماعي والبيئي 887.139.000
917.139.000
– المجلس الإسلامي الأعلى 191.205.000 191.205.000
– المجلس الأعلى للغة العربية 437.396.000 437.396.000
– المجلس الوطني لحقوق الإنسان 258.540.000 258.540.000
– الأكاديمية الجزائرية للعلوم والتكنولوجيات 284.403.000 284.403.000
– المجلس الوطني للبحث العلمي والتكنولوجيات
224.472.000 224.472.000
– المرصد الوطني للمجتمع المدني 415.150.000 415.150.000
– المجلس الأعلى للشباب 1.106.335.000 1.126.235.000
المجموع الفرعي لمحافظ برامج الهيئات العمومية 16.304.012.000
17.592.041.000
المجموع العام 15.816.812.151.000 16.794.613.563.000 .
مشروع قانون المالية 2025: إيرادات الميزانية المتوقعة
من المنتظر أن ترتفع الايرادات الإجمالية المتوقعة في ميزانية الدولة خلال سنة 2025 ب5ر3 بالمائة مقارنة بتوقعات إغلاق سنة 2024, لتصل إلى 06ر8523 مليار دج, مدفوعة بشكل رئيسي بزيادة الإيرادات الجبائية (+9 بالمائة).
فيما يلي الإيرادات النهائية المطبقة على ميزانية الدولة المتوقعة في مشروع قانون المالية لسنة 2025. (الوحدة مليار دج)
إيرادات الميزانية 2025
2026 2027
1- الإيرادات المتحصل عليها من الاخضاعات 85ر7610 77ر7968
48ر8120
ا- الإيرادات الجبائية 89ر4156
4521 30ر4811
ب- الجباية البترولية 96ر3453 77ر3447
18ر3309
2- مداخيل الأملاك التابعة للدولة 2ر82
84 86
3- مداخيل المساهمات المالية للدولة 580
580 580
4- المبالغ المدفوعة مقابل الخدمات
المقدمة من قبل الدولة وكذا الأتاوى 0
0
0
5- مختلف حواصل الميزانية 250 250
250
6- الحواصل الاستثنائية المتنوعة 0
0 0
7- الأموال المخصصة للمساهمات والهبات والوصايا 14 14
14
8- الفوائد والحواصل المتحصل عليها من القروض
والتسبيقات وتوظيف أموال الدولة 0
0 0
مجموع الايرادات 06ر8523 79ر8882
5ر9036 .
